Cuando en el año 2005, en el ámbito del Observatorio de Políticas Públicas, se analizaron las distintas dimensiones que entran en juego a la hora del debate por la distribución de recursos entre el Estado Nacional y las Provincias en la Argentina, la Coparticipación Federal de Impuestos constituía el conjunto más importante de las transferencias que se realizaban a las mismas.

Las fuentes de financiamiento a las que apelaron los gobiernos provinciales para cubrir sus déficit en el balance ingresos – gastos han variado en los últimos quince años según la posibilidad de acceso a cada una de ellas en cada etapa.

Desde hacia ya largos años, era sabido que el sistema político de la provincia de Santiago del Estero presentaba seria deficiencias, lo que – articulado con problemas fiscales – había generado una Intervención Federal hacia principios de los ’90.

Pretender explicar la experiencia de gobernar Villa Atamisqui durante 150 días en unas pocas carillas es un error que no vamos a cometer. Si queremos dar cuenta de lo actuado y dejar un documento de trabajo que pueda servir de referencia a los futuros dirigentes de la ciudad.

El presente trabajo tiene como objetivo desarrollar una descripción del federalismo fiscal argentino en general y de la coparticipación federal de impuestos en particular. Para su realización se ha tomado como referencia obligada la serie de estudios que se vienen realizando en el ámbito del Observatorio de Políticas Públicas sobre la relación fiscal Nación – Provincias.

En la Argentina se ha escrito mucho sobre coparticipación federal de impuestos, pero se ha avanzado muy poco”. Esta es, quizás, la única afirmación que recoge el consenso unánime de los especialistas dedicados al tema.

Los tres trabajos que a continuación presentamos intentan ser un proceso reflexivo originado en las experiencias realizadas por el equipo que conduce la Secretaría de la Función Pública del Gobierno de la Provincia de San Juan.